Uber们该明白员工是现实中的人而不只是一个数字

【文/观察者网专栏作者 苏奎】

5月10日是Uber上市的好日子。但渠道上的驾驭员们铁了心要与Uber过不去，要让渠道美观。5月8日，这些渠道上的驾驭员发起了一次全球罢驶，对立遭受到的不公平待遇，中心诉求便是收入过低、无话语权，对渠道过高的收费、过低的服务价格和任意确认和更改规矩表明强烈不满。

Uber总算上市了，但出资人显着快乐不起来了。考虑到一个月前竞赛对手Lyft公司上市后糟糕的体现，虽然上市前现已按相对保存的安全价格定价，但首日仍破发，两天大幅跌落18%，迄今为止，现已跌去了30%以上， 2015年今后的出资人（包含软银）简直都是亏本的，仅有不到20%的上市买卖前出资还有浮盈。

Uber的CEO——科斯罗萨西（Khosrowshahi）却将其甩锅给中美贸易战。6月11日，他在华盛顿称，5月10日，上市当天恰好是美国对我国2000亿美元的产品从10%加征到25%的关税的日子，Uber堕入到了商场动乱之中，企业对此是力不从心的。

覆巢之下难有完卵，中美贸易战不可否认有必定的影响。但Uber早在2016年就将我国的生意卖掉了，关于Uber而言,商场愈加担忧的是其商业方式远景的不确认性，商业方式面临的应战在其创建10年后依然没有消除。吊诡的是，其最大的应战并非来自竞赛对手，而是渠道上的数百万的驾驭员，仅仅在美国本乡，网约车驾驭员就有约183万，再加上其网约车和外卖渠道竞赛对手以及跑腿家政等渠道的网约工，规划超越千万。规划是如此之大，需求选票的政治家们天然也掺乎了进来，Uber们的商业方式政治化不可避免，将再次卷进2020年大选。

请君入瓮

在2018年国际劳作节的前一天（4月30日），加州最高法院对14年前的一个劳作联系案件正式作出惊扰全美的断定，7名法官一致同意快递公司DYNAMEX OPERATIONS WEST渠道上涉案的Charles Lee及Pedro Chevez等驾驭员（快递员）归于渠道的职工，而不是独立承包商。加州最高法院挑选宣判的日子不免令人思绪万千，无论怎么，对这些驾驭员来说，这必定是一个国际劳作节的最大礼物。

Dynamex运营的快递事务与网约渠道商业方式相似，涉案的驾驭员在2004年前本都是公司的正式职工，或许是受到了Uber们的启示，2004年这些驾驭员被公司改称为独立承包商，所以就有了长达14年的诉讼。最高法院在裁判书中言必有中地指出：加州的薪酬办理规章有关最低薪酬等条款规矩的意图是为了使工人和他们的家庭有最低的庄严和自负，使那些乐意恪守薪酬办理规章的企业获得相等的竞赛环境而不被违背薪酬办理规章的企业所损伤。

比断定成果自身更重要的是，加州最高法院在裁判剖析中运用了所谓的ABC测验来决议是否归于劳作联系，然后推翻了加州最高法院1989年在Borello一案中树立的Borello测验。表面上看，ABC测验是3要素测验法（A、B、C别离代表3项条件），Borello测验是多要素测验，仅仅条件多寡的差异，但两者的中心差异则是剖析的起点不同，ABC测验预先假定争议的劳资两边是劳作联系，而此前的Borello测验则是预先假定两边不是劳作联系。

不同的剖析起点实践是反映了不同的价值取向。ABC测验隐含的逻辑是劳资两边并非相等主体，企业具有不对等的权力，个人需求特别的维护，而Borello测验则假定劳资两边具有相同的挑选才干，归于相等主体，两边需求相等的维护。在不同的剖析起点下，判别的办法也就不同了，ABC测验需求企业一方扫除职工具有的悉数特征才干将其确以为独立承包商，换句话说，只需涉案个人具有企业职工的任何特征之一，就能够断定为劳作联系。而Borello则反之，需求证明争议的个人具有企业职工具有的首要特征，但职工具有的特征测验条件较多，终究哪一个或几个是最重要的条件并不清楚，此外，终究满意了几个才算，也没有定见，彻底由法官自在裁量，在实践中使得企业更多倾向于将个人确以为独立承包商，不同法官裁判规范也纷歧致。也便是说，即便涉案个人具有许多职工具有的特征，即便只需有一个特征不符，都有或许被以为是独立承包商。显着，ABC测验愈加简略有用，更有利于维护工人。

关于有必定独立性的工人身份问题，Uber们的观念并不新鲜，150多年前，马克思与约翰 瓦茨就有过争辩。在《工会和停工。机器和协作社》（1865年曼彻斯特版）中，与恩格斯交往甚密的英国社会改革家约翰 瓦茨写道：“计件劳作准则标志着工人史上的一个年代；它是介于受本钱家毅力分配的一般短期工的位置和不久的将来有期望一身兼任手工业者和本钱家的协作手工业者之间的阶段。计件工人虽然靠企业主的本钱从事劳作，实践上是自己的雇主。”马克思辛辣地将约翰 瓦茨的辩解称为“它是悉数早已陈旧的辩解滥调的真实臭水坑”。

Uber们关于加州最高法院裁判树立的新规矩如鲠在喉。2018年7月23日，以Uber为首的9家渠道企业向州政府写信，宣称加州最高法院的断定将按捺立异，要挟加州数百万人的生计。信中要求政治干涉，如若不然，这个断定将炸毁（渠道）经济。最终，他们提出了自己的建议，包含发布州长行政令制止州的劳作监管部分履行新的ABC测验，发动立法在劳作联系断定中放置ABC测验。为了促进赶快发动立法进程，这些渠道企业还请彼时的副州长纽森斡旋，专门与州参众两院的民主党首领召开了闭门会议研讨怎么立法应对。

令人啼笑皆非的是，议员们的确发动了立法，但并非是Uber们信中提议的立法内容，恰恰相反，法案是要将ABC测验法写进法令固定下来。12月3日，以众议院拨款委员会主席冈萨雷斯（Lorena Gonzalez Fletcher）为首的13名民主党议员提出了AB5方案——工人身份：职工和独立承包商。更令Uber这些渠道企业愤激的是，Dynamex一案中，加州最高法院的断定仅仅在有关最低薪酬等薪酬办理方面适用，而AB5法案却再扩大到职工带薪假、赋闲稳妥等更多的职工福利。

9月11日，众议院对前一天（9月10日）参议院修正的版别进行了最终表决，至此，有惊无险，参众两院抢在2019年立法会期完毕前2天完结了悉数程序，只等州长纽森签署，2020年1月1日将正式收效。

9月18日，毫无悬念，加州州长纽森（Gavin Newsom）正式宣告其现已签署了AB5（众议院第5号法案）法案，9个月来，环绕AB5的各种角力总算尘埃落定。事实上，在9月2日美国劳作节（九月第一个周一）当天，纽森州长在《萨克拉门托蜂报》（Sacramento Bee）宣告专文——《让咱们许诺维护劳工并寻求途径为他们树立工会》，一摆曩昔对AB5法案故意迷糊的情绪，旗帜鲜明提出支撑AB5法案的经过。

虽然，纽森州长在9月18日签署后发布的声明中也留有余地，许诺将持续斡旋议会、工会和渠道企业寻觅一致，在支撑立异和更容纳的经济间到达平衡。他此前乃至还说过，10年后，自动驾驭的运用将使得Uber们不再关怀劳资联系。不过，这更象是安慰。

Uber，法案影响最大的渠道企业代表，现已在台前台后尽力了一年多了，毫无疑问是绝望的，更难过的是，揭露呼吁政治干涉司法断定却得到了拔苗助长的成果，这是一次请君入瓮式的失利。

双重规范

一些报导称，AB5法将网约车驾驭员的身份清晰为渠道的职工。事实上，AB5法案没有一处说到网约车渠道，乃至任何类别的网约渠道都没有出现在法令文本里边。AB5仅仅将ABC测验作为判别劳资联系胶葛的测验办法作为法令固定下来，并没有对任何工作清晰是否归于劳作雇佣联系。

但需求指出的是，AB5不仅仅经过法令固定ABC测验，而是树立了一个双重规范。法令清晰了部分工作依然运用此前的Borello测验，经过各行各业的游说，除掉出ABC测验的破例工作在立法进程中不断添加，在正式法令文本中，超越50个工作被确以为依然适用Borello测验，而网约车、外卖渠道等运用网约零工的工作则悉数没有进入这个名单。

其实，在立法过程中，Uber一向在尽力期望将网约渠道也归入这个破例名单里边。工会，是Uber交流的重要目标，为此Uber还专门聘请了政治参谋公司——SCRB Strategies。巴特勒（Laphonza Butler）作为参谋公司的合伙人从前是一名工会领导人。她一起也是民主党总统大选竞逐者哈里斯（Kamala Harris）的竞选参谋，哈里斯参议员作为加州的前总查看长在加州有比较大的影响力。

民主党州长纽森是旧金山市的前市长，工会和硅谷的科技巨子都是其重要的竞选支撑者。他也一向在暗地居间和谐，期望找出一个分身之策。为此，他一向不表态，宣称假如他一旦清晰了情绪，两边的对话将中止。

除了暗地的游说，驾驭员也是Uber能够运用的力气，如每日向驾驭员供应100多美元安排驾驭员到议会进行对立，发信息称AB5法案将迫使企业撤销驾驭职作业的灵活性，鼓动驾驭员打电话给议员表达对立定见等。关于渠道如此误解立法，代表驾驭员长时刻与渠道奋斗的律师丽丝莱尔登(Shannon Liss-Riordan)乃至恳求法庭颁布禁令禁绝渠道公司发送这种强制性、误导性的信息。

显着，AB5并非是要重建劳作联系断定的全新规矩，而是树立了一个双重规范系统，对一部分工作相对“友爱”，对别的一些工作则有些“歹意”，针对性非常显着。法案的发起人冈萨雷斯也毫不隐晦，明树立法将便是针对Uber之类的网约渠道。依照冈萨雷斯的解说，进入破例名单工作的首要规范是作为单个的专业人员具有较强的商洽和议价才干，或许实践所得是州最低薪酬规范的2倍以上。

零工经济

1200亿美元，这是高盛为首的投行对Uber上市前的引荐估值，这比每年出产2100万辆轿车的美国3大轿车公司的市值总和还要多100亿美元。每天完结1500万单的网约车渠道怎么估值，投行的精英们必定有杂乱的核算模型，有过精心核算。网约车渠道商业方式，假如仅仅运用互联网下降了信息本钱，运用大数据算法提高了车辆的运用功率，关于运送这种出产即服务的短链条工业来说，那与传统企业的规划经济并没有实质的差异，并不会获得远高于传统企业的估值。

网约车估值的理论基础是共享经济。共享经济的竞赛力源于其搁置资源的运用，网约车渠道在理论上所运用的资源包含车辆和驾驭员，车辆不是需求折旧的专用出产性财物，而是搁置的生活资料，驾驭员不是按时刻计价的工作，而是闲余时刻的副业，乃至便是消遣，也便是所谓的零工（gig worker，依照美国劳作法，其身份的法定称谓是独立承包商)。如此，这些资源悉数者的（时机）本钱近乎零，没有本钱，渠道能够比竞赛对手所支付的市价低得多的价格获取资源，服务定价也能够吊打竞赛对手，赢利丰盛自不待言，垄断商场也是能够等候的成果。

关于运送服务而言，人（驾驭员）的本钱远高于车辆，就财物本钱而言，搁置车辆仅仅削减了折旧本钱，车辆运用本钱并没有太大不同。而有闲余时刻的驾驭员，则使悉数人力资源本钱的大幅度削减，其重要性要高得多。没有社保、医保等福利就好像无需折旧的搁置车辆，没有最低薪酬等薪酬监管的束缚，其人力资源运用本钱也就有了最大的节约的或许，这就更甚于车辆资源的搁置价值了。假如考虑到更长时刻的本钱结构改动，即人力本钱将不断添加，车辆本钱将跟着技术发展而不断下降，乃至变得无关紧要，有关人力资源的运用方式就更具有战略性了。这的确是一个让人激动的商业方式。

不过，这样的想象只能是抱负情况下的坐而论道。事实上，渠道一半以上的订单是由彻底专职的驾驭员完结的，假如算上那些驾驭时刻尚没有到达规范但并没有其他收入来历的专职驾驭员，80%以上的订单都是事实上的专职驾驭员完结的。家庭酒店业（民宿）巨子，共享经济的另一个代表——Airbnb相同如此，据纽约州总查看长宣告的数据，渠道上70%的订单不能算合法的房子共享，纽约市6%的专业家庭酒店运营者就获得了37%的订单量。能够说，彻底抱负的共享经济便是一个乌托邦。

虽然真实零工性质的驾驭员并不能撑起网约车渠道的服务，也不是干流，但关于渠道依然至关重要，零工驾驭员与专业驾驭员并不在一个壕沟里，劳作时刻价值彻底纷歧样，专业驾驭员在劳作力商场要面临低本钱的零工驾驭员的竞赛，数量巨大的零工驾驭员是渠道的战略后备军，确保每一个驾驭员在渠道上都能够容易除掉而不会对服务构成任何影响，换句话说，渠道正是运用零工驾驭员的低本钱压低专业驾驭员的劳作力价格，然后使得渠道的利益最大化，渠道的高估值在很大程度上也是基于此。也正是由于如此，在美国，共享经济并非网约车渠道的常用称谓，零工经济才是。

但是，假如驾驭员与渠道之间归于劳作联系，是渠道的职工，劳作力定价将与竞赛对手遵从相同的束缚条件，那么渠道所获得的劳作力本钱优势就将所剩无几。显着，确保驾驭员所谓的零工性质对渠道的商业模型至关紧要，关于渠道的高估值更是生死攸关。

第三条路途——不偏不倚

交通服务是人力资源密布的工作，在必定程度上，办理驾驭员的才干便是企业的中心竞赛力。在渠道方式下，驾驭员与渠道的对立是渠道生长必需求过的坎，Uber也心知肚明。为了平缓与驾驭员集体的联系，在上市前，Uber宣告了近3亿美元的老司机奖赏，据报导，全球有约110万驾驭员能够获得这一额定的奖赏。关于4月7日前，累计完结2500单的驾驭员都能够获奖，最低奖金额度为100美元，关于完结40000单以上的（简直便是公司建立以来一向全职从事的老司机），最高能够得到40000美元。Uber还将３％的股份留给了驾驭员，美国本乡的驾驭员还有时机按IPO价格优先购买最高价值10000美元的一般股，先期上市的Lyft也有相似的安排，渠道公司期望以此构成利益共同体。

就在加州最高法院正式对Dynamex一案作出裁判之时，东海岸的纽约市议会也开端严重评论最低薪酬立法，2018年8月8日，纽约市议会经过了纽约网约车驾驭员最低薪酬立法，2019年2月1日开端正式施行。驾驭员在扣除车辆有关本钱后，小时最低净收入不得低于17.22美元，作业时刻包含在路上等候订单的时刻。

在纽约最低薪酬刚刚施行两个月，4月1日，Uber就在其官网上宣告暂停驾驭员注册（竞赛对手Lyft并没有乘机扩张，反而在4月19日也跟进了），虽然是在愚人节当天宣告，但这个决议方案却是最低薪酬立法期望到达的作用，促进渠道减缓供应的添加，渠道的驾驭员才有时机获得更多的订单添加收入。

耐人寻味的是，在揭露声明中，Uber和其最大的竞赛对手Lyft公司都对此项显着倾向驾驭员的方针表明支撑。从种种痕迹推论，Uber公司或许是说的真心话，渠道的确乐意经过向驾驭员供应更多的福利来改动现在的情况。早在2018年6月，Uber公司就宣告在欧洲向到达条件的驾驭员供应病假、产假、婚假、工伤等补贴，使得驾驭员在必定程度上享有了职工才有的福利。

2019年6月12日，在AB5法案进入参议院表决前，Uber联合老对手Lyft公司在加州的媒体上宣告“Uber、Lyft公司预备为驾驭员尽咱们应尽的职责”宣言，宣称了解驾驭员遇到的困难和生计压力，乐意向驾驭员供应带薪假日、退休方案等，添加驾驭员在渠道规矩拟定中的话语权，支撑驾驭员建立自己的安排（不是工会，依据美国联邦法令，独立承包商不能建立工会），但条件是驾驭员依然需求保存独立承包商的身份。8月28日，Uber更是详细提出了加州网约车驾驭员每小时21美元的最低时薪建议，考虑到没有除掉驾驭员的本钱，且作业时刻没有包含等候接单的时刻，假如依照纽约的核算规范，21美元的最低时薪乃至低于加州法定的最低时薪（12美元，旧金山等城市则为15美元），这个提议凸显了Uber对立心思，也成为了支撑AB5法案人士反击的最新资料。

无论怎么，Uber们的确正在寻求一条中心路途，在传统的劳作雇佣联系与独立承包商的二分法之间发明一种新的劳资联系，经过保存驾驭员的独立承包商身份然后能够添加渠道的主动权，有用操控劳作力本钱的添加，渠道依然具有劳作力本钱的比较优势，但给予驾驭员必定的福利和话语权，改进渠道与驾驭员的联系，渠道的商业方式也不至于遭到根本性的推翻。

卷进大选

令人遗憾的是，AB5法案在州参众两院一共阅历了7次投票，投赞成票的悉数是民主党，没有一张共和党的支撑票（只要单个共和党人投了放弃票，如众议院最终一次表决有2名共和党人放弃），签署法案的州长也是民主党人，投票彻底依照党派进行，也便是说，AB5立法并没有得到两党一致。

虽然AB5仅仅一个当地立法，但考虑到加州在科技工作和渠道经济业的影响力，如加州占Uber网约车商场的17%，Lyft的24%，Uber全国际最大的5个城市商场，加州就占有两席，能够说加州的一举一动能够影响全美，乃至国际。纽约、新泽西、华盛顿、伊利诺斯、俄勒冈等蓝州首要或许跟进。不止是当地层面，联邦政治人物也纷繁介入了，乃至AB5现已开端成为2020总统推举的议题。

美国首要零工经济渠道在加州的事务份额

事实上，共和党特朗普政府现现已过举动清晰表明晰情绪。2019年4月29日，也便是Uber上市买卖前10天，特朗普政府的内阁部分——劳工部揭露了一份答复定见书，以向一名匿名企业答复的方式以为网约零工归于独立承包商，而非企业的职工。虽然这个答复并没有法令束缚力，但表明晰特朗普政府的情绪。这家企业之所以咨询劳作部，也是由于奥巴马政府在2015年发布了一份指引，暗示网约零工归于企业职工，但特朗普上台不久就废除了这一方针指引，方针的不稳定使得企业很困惑。在Uber上市两天后，大幅跌落近20%的时分，共和党操控的独立监管组织——美国劳作联系委员会（NLRB）总法令参谋及时发布了一份一个月前的定见书，这份定见书相同直接称网约零工归于独立承包商。显着，共和党的联邦政府与民主党操控的加州政府见地彻底相反，抵触在所不免。不止如此，民主党的总统参选人也都在纷繁介入表明情绪，以显现自己支撑劳作人民。

截止现在为止，民主党首要的10名参选人中，有6人现已清晰表态支撑加州的AB5法案，最有期望的4人中，联邦参议员沃伦（Elizabeth Warren）、哈里斯、桑德斯都表态支撑，只要前副总统拜登一向三缄其口，一向不对外表态。

沃伦参议员支撑的情绪最为活跃，8月14日，她在媒体上宣告专文呼吁“悉数的民主党人不要骑墙，需求站出来说，咱们支撑AB5法案，支撑网约零工获得彻底的职工身份”。桑德斯参议员则早在上一年加州最高法院Dynamex断定后就在联邦参议院提出过相似的法案，虽然没有获得任何发展。而哈里斯参议员则是在饱尝质疑后，也在8月23日宣告声明支撑AB5。

韦斯特（Tony West）是Uber的法务部分负责人，也是这次反击AB5法案的前哨总指挥，一起仍是哈里斯参议员的妹夫，而韦斯特的夫人(Maya Harris)，也便是哈里斯参议员的妹妹却是她的总统竞选司理，如此杂乱的联系，她当然会被媒体紧追不放。

吊诡的是，韦斯特不是孤例，Uber与民主党联系密切。如奥巴马总统的前竞选司理和政治参谋，民主党人普劳夫（David Plouffe）曾任Uber的董事和战略参谋。共和党也不必定是Uber的福星，Uber接近特朗普政府曾吃过大亏。2017年一月，由于Uber对特朗普政府约束穆斯林移民入境的总统令表态迷糊，被逼卷进了政治，遭到全国性的删去UberAPP的抵抗运动，时任CEO克拉尼克被逼揭露宣告离开特朗普的经济参谋委员会止损，与特朗普政府坚持间隔，并对公司的穆斯林移民供应支撑，但仍被老对手Lyft乘机抢去了不少商场，更糟糕的是，Uber的品牌形象是落井下石。关于Uber这样一个群众消费品牌，任何政治化操作都或许拔苗助长。

加州参议院表决前夕，8月29日，Uber联合Lyft和DoorDash(外卖渠道)宣告，假如AB5法案不能将网约渠道归入破例名单，3家企业将各自投入3000万美元，一共高达9000万美元巨资，寻求经过全州公投的方式推翻AB5,不过公投不是为了维持现状，而是要创设第三条路途。2020年的公投，恰好是与总统大选一起举办。9000万美元，当然是为了宣扬其建议，为了招引选票，与总统大选一起举办，天然会成为大选的议题，商业方式的政治化不可避免，Uber们也将再次卷进大选。

时来六合皆同力，远去英豪不自在。加州是零工经济诞生的当地，Uber们也从前成功迫使加州监管部分创设了网约车TNC（交通网络公司）方式，加州最新的AB5法会将零工经济引向何方呢？无论怎么，渠道要学会与利益攸关者共享权力和倾听定见，驾驭员是实际中的人，而不仅仅存在数学模型里边。

本文系观察者网独家稿件，未经授权，不得转载。