5月10日,央行上海总部网站发布了第134期行政处罚信息公示表。处罚信息显示,支付宝(中国)网络科技有限公司因违反支付业务规定,被央行上海分行要求限期改正,处以罚款人民币3万元。
支付宝被处罚的相关截图
同时,中国人民银行深圳分行也在官网公布对财付通的处罚信息。根据【深人银罚字[2017]9号】行政处罚决定书,财付通支付科技有限公司因未严格落实《非银行支付机构网络支付业务管理办法》相关规定,被央行处以3万元罚款。作出行政处罚决定的日期为5月3日。
财付通被处罚的相关截图
这些年来,央行对于第三方支付行业处罚不断,但行业的前两大巨头都还是第一次被央行处罚。至于处罚的具体原因,央行并未透露,从处罚的金额来看,应该是违规并不严重,3万元的罚金,警告意味更浓。
央行罚单不断,3万元算是最低消费
据行业门户网站支付圈不完全统计,截至目前,央行共开出51张罚单处罚支付机构。从2017年初到现在,已对第三方支付机构开出了10张罚单。 罚款金额从3万元到几千万元不等,对支付宝和财付通的3万元罚款算是最低消费了。2016年9月23日,北京银联商务也曾因违反金融机构支付服务管理相关规定被处以3万元罚款。这些都属于金额比较低的罚款。
2016年10月,被美团收购的钱袋宝因违反支付机构客户备付金管理规定、银行卡收单的业务管理规定,被罚款人民币12万元,金额也不算多。
银联商务、易宝支付、通联支付等公司因为违规,曾被处以上千万的罚金,是行业里比较重的罚单。2016年8月,易宝支付被罚5296万元,是目前第三方支付罚单金额最高纪录。7月,央行对银联商务和通联支付两家公司罚款4700多万元。银联商务被罚的原因是因为未落实商户实名制、变造银行卡交易信息、为无证机构提供交易接口、通过非客户备付金账户存放并划转客户备付金、外包服务管理不规范等严重违规。
出了什么问题被处罚?
对于被罚的原因,央行没细说。有观点认为,支付宝、财付通被处罚,可能是因为实名认证未达标而被处罚。根据《非银行支付机构网络支付业务管理办法》,所有网络支付账户必须实名制。支付宝和财付通用户数量庞大,完成实名认证需要的工作量比较大,未在期限内全部完成实名制认证,也是有可能的。
翻阅第三方支付机构被处罚的历史来看,曾有多家机构被处以3万元罚金,具体原因包括违反支付业务规定、违反银行卡收单相关规定、违反备付金管理相关规定、风控不严格等等。